College krijgt ondermaatse startnotitie Willemsoord teruggekaatst

Den Helder – De Raadscommissie Stadsontwikkeling en Beheer heeft dinsdagavond dusdanig kritisch gereageerd op de startnotitie voor Willemsoord dat het college besloot het document terug te trekken. In het stuk zou beschreven moeten staan hoe de gemeente tot een toekomstvisie voor de Oude Rijkswerf gaat komen, maar volgens de commissie is het proces onduidelijk, ontbreken er belangrijke zaken en staan er voorbarige beleidsvoorstellen in.

Het college heeft in het document zes doelstellingen laten zetten. Zo moet via Willemsoord B.V. het monumentale vastgoed duurzaam beheerd worden, dient de handhaving goed georganiseerd te zijn en vraagt het gebied en de verschillende partijen die er actief zijn om een geactualiseerd subsidiebeleid. Daarnaast schrijft het college in de startnotitie dat de tijdelijke camperplekken definitief worden gemaakt en uitgebreid tot veertig.

Zo springt het stuk een beetje van de hak op de tak. De samenhang tussen de doelstellingen is onduidelijk en er lijkt geen overkoepelend ideaal te zijn. De onduidelijkheid ervan wordt eigenlijk direct duidelijk wanneer de doelstelling (“Een aantal ontwikkelingen met betrekking tot Willemsoord te duiden en de te bereiken resultaten te laten vaststellen en hoe hiermee de komende periode in proces en scope mee zal worden omgegaan.”) onder de loep wordt genomen: In plaats van het startschot voor een eenduidige visie voor het stadsdeel, leest de notitie als een verzameling losse flodders.

Michel Pastoor van Fractie Pastoor was dan ook hard in zijn oordeel: “Wat een slecht en karig stuk.” Om goed te begrijpen wat er nu echt speelt op Willemsoord zou het college eerst eens een organogram moeten maken, met daarin ook al het bestaande beleid voor de Oude Rijkswerf. Volgens Pastoor is nu onduidelijk hoe de startnotitie zich precies verhoudt tot dat bestaande beleid en welke partij op Willemsoord nu welke taak uitvoert, zo stelde hij onder andere in een ruim tien minuten durend betoog. Het collegestuk is daarom volgens hem niet besluitrijp.

Niet besluitrijp
In die opvatting was Pastoor zeker niet alleen. Vrijwel alle partijen wilden de startnotitie nog niet naar de raadsvergadering doorgeleiden. Henriëtte Weerstand-Slot, fractievoorzitter van de VVD, mistte het totaaloverzicht: “Het pallet is veel breder en hangt met veel meer visies samen.” Die connecties zijn door het college in de startnotitie niet gelegd. Behoorlijk Bestuur hekelde het feit dat Willemsoord B.V. en Zeestad niet betrokken zijn bij de totstandkoming van het document. Fractievoorzitter Sylvia Hamerslag was blij dat het college voornemens is de 40 camperplaatsen toe te staan, maar wilde daar graag zekerheid over. Volgens Koos van Beveren van GroenLinks hoort dit voornemen helemaal niet in een startnotitie, omdat het gaat om een inhoudelijke beleidskeuze.

Arvid Post van D66 sloot zich voor een groot deel aan bij de eerdere sprekers en benadrukte dat het stuk zoals het college deze heeft gepresenteerd echt onvoldoende is. Fundamenteel zou er volgens hem goed moeten worden gekeken naar wat er nu precies in een startnotitie hoort te staan. Hoewel er geen duidelijk format bestaat in Den Helder zijn er wel degelijk afspraken gemaakt over de inhoud. “Wij hebben sterk het vermoeden dat de opsteller van deze startnotitie niet op de hoogte is van wat er is afgesproken in het presidium.” Hij noemde het document gekscherend ‘de start van een notitie’ in plaats van een startnotitie. De PvdA vulde aan dat zij een visie op de toekomst voor de historische schepen op Willemsoord mistte. Daarover is op initiatief van hen en D66 meermaals vergaderd.

College trekt het in
De kritiek was eigenlijk te veel en te divers voor wethouder Michiel Wouters om overal op te kunnen reageren. Van een inhoudelijke reactie op de opmerkingen van de commissie kwam het daarom niet. Dat het voorstel niet besluitrijp is accepteerde hij: Het college besloot daarop het document in te trekken. Voorlopig komt het ook niet meer terug naar de raad: “We moeten eerst eens kijken met de raad hoe zo’n startnotitie er precies uit moet zien. Kennelijk is Willemsoord een te complex onderwerp om te behandelen binnen de kaders die wij op dit moment hebben gesteld voor startnotities.” Wouters zegt dat startnotities over andere onderwerpen nog wel naar de raad zullen komen.

Hoewel dit stuk voorlopig niet meer terug komt zijn er andere ontwikkelingen op Willemsoord die gewoon doorgaan. In dit geval is volgens Wouters het belangrijkste dat er een bedrijfsvoeringsonderzoek loopt naar Willemsoord B.V. en de Erfgoedstichting. Het beheer van monumentale gebouwen en ander (nautisch) erfgoed botst volgens hem op sommige punten met de ambitie om van het gebied een bruisend stadsdeel te maken. Voor beide taken lijken de uitvoeringsorganisaties in ieder geval niet geoptimaliseerd. De commissie krijgt de uitkomsten van dit onderzoek en een raadsvoorstel alsnog voorgeschoteld, ondanks dat de startnotitie voorlopig terug de kast in kan.